Las cinco fechas de la agenda más importante
Canarias se juega en los próximos meses su futuro dentro de la UE

Víctor Garrido
Santa Cruz de Tenerife

El futuro de Canarias pasa por Europa y su salvoconducto tiene las iniciales ’RUP’. El status de Región Ultraperiférica de la Unión Europea es la gran baza con que cuenta el Archipiélago para hacer valer su condición de territorio diferenciado y mantener las medidas compensatorias recibidas hasta ahora a fin equipararlo al resto de regiones.

Firmado el Tratado de Lisboa, Europa inicia ahora las negociaciones para establecer las perspectivas financieras y las prioridades políticas para el periodo 2014-2020. Los próximos tres meses suponen pues el gran desafío para los intereses del Archipiélago, y el Gobierno regional quiere aprovechar la presidencia española de la UE para sensibilizar a los 27 Estados y obtener el máximo respaldo político a sus reclamaciones.

A tal efecto, se ha organizado un programa específico de actuaciones en favor de las RUP, cinco fechas clave que el Gobierno canario tiene subrayado en rojo en su agenda y que incluye la celebración en las Islas de varios actos de alto nivel político.

Asamblea ACP-UE

La primera de estas citas tendrá lugar entre el 29 de marzo y el 1 de abril. El Centro de Congresos del Magma de Adeje acogerá la primera reunión anual de la Asamblea Parlamentaria ACP-UE, que contará con la presidencia de 400 representantes de 79 países de África Caribe y Pacífico y de los 27 Estados de la UE.

La agenda de trabajo de esta Asamblea incluye temas de especial interés como el acuerdo europeo del plátano, la inmigración o el uso de las energías renovables. Aparte de los representantes parlamentarios, participarán en este encuentro los comisarios europeos de Desarrollo y Cooperación.

El siguiente hito será el 7 de mayo, con la reunión de los tres secretarios de Estados para la UE de España, Francia y Portugal con los presidentes de las RUP para la firma de un documento conjunto en el que se sienten las bases del futuro modelo integración de las RUP en la UE a partir de 2014. Este documento permitirá consolidar el compromiso asumido en la XV Conferencia de las RUP celebrada en Las Palmas en octubre: "La necesidad de un análisis diferenciado en las políticas comunitarias que garanticen el desarrollo económico, social y territorial de las RUP, y que pongan en valor sus potencialidades y riquezas".

Los días 21 y 23 de mayo Tenerife acogerá el Encuentro de los Embajadores Permanentes de los 27 Estados de la Unión Europea, en el que Canarias dará a conocer sus peculiaridades y exponer las áreas en las que ofrece potencial de desarrollo. Este acto, al que acudirán 122 representantes europeos, será una oportunidad para consolidar una interlocución directa de las RUP con los Estados de la Unión.

Inmediatamente después, los días 27 y 28 de mayo, tendrá lugar en Bruselas el I Foro de la Ultraperiferia, en el que se debatirá la situación y el futuro de las estas regiones en el nuevo marco europeo. El encuentro, organizado por la Comisión Europea con el respaldo del Consejo de la UE, contará con la asistencia de altos cargos europeos, incluido el presidente de la CE, así como altos representantes de Francia, España y Portugal.

Para acabar, en junio se celebrará el último consejo de la presidencia española de la UE. España, Francia y Portugal van proponer que se incluya una mención específica a las RUP en las Conclusiones del Consejo Europeo.

Hoja de ruta

El director general de Relaciones con Europa del Gobierno de Canarias, Carlos Portugués, constató la trascendencia de los próximos meses para el Archipiélago. La "hoja de ruta" diseñada persigue que Europa "se plantee una nueva política regional donde las perspectivas de Canarias, como región RUP estén presentes". "Hasta ahora se han conseguido muchas cosas, pero debemos consolidar esa posición para que la interlocución directa con la CE continúe".

DÍAS 29 MARZO - 1 ABRIL

Primera reunión anual de la Asamblea Parlamentaria ACP-UE, en el Centro de Congresos del Magma en Tenerife

DÍA 7 DE MAYO

Firma del memorandum conjunto RUP-Estados, en el Palacio de Congresos de Las Palmas de Gran Canaria

DÍAS 21 - 23 DE MAYO

Encuentro de los Embajadores Permanentes de los 27 Estados de la UE, en Presidencia de Gobierno en Tenerife

DÍAS 27 Y 28 DE MAYO

En Bruselas se celebrará el I Foro de la Ultraperiferia, donde se debatirá la situación y el futuro de las estas regiones en el nuevo marco europeo

MES DE JUNIO

Último consejo de la presidencia española de la UE. España, Francia y Portugal propondrán que se incluya una mención específica a las RUP

Publicado en Diario de Avisos
Texto y fotos: www.diariodeavisos.com

Pleno del Parlamento de Canarias
“España incumple gravemente”
El vicepresidente canario, José Manuel Soria, se vale del informe de Romero Pi para demostrar que la inversión extra del Plan Canarias no son 25.000 millones

Víctor Garrido
Santa Cruz de Tenerife

El vicepresidente del Gobierno de Canarias, José Manuel Soria, se apoyó ayer en el informe elaborado por el catedrático de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de La Laguna, Juan Romero Pi, publicado por DIARIO DE AVISOS, para demostrar que la financiación del Plan Canarias no son 25.000 millones de euros adicionales para las Islas, como prometió el Ejecutivo español, sino que la inversión extra no supera los 7.783 millones.

El catedrático detalla en su informe que el Plan Canarias se monta sobre cinco ejes: reequilibrar la estructura económica con criterios sostenibles (1.092,57 millones); infraestructuras para el desarrollo económico (6.274,50 millones); contribuir a la mejora del empleo y la protección social (42,0); mejorar la cohesión de Canarias (374,2); y configurar Canarias como plataforma continental (0,0), para el citado total de 7.783,27 millones, que llega a los 11.398 incluyendo inversiones anteriores, es decir, teniendo en cuenta programas que se ejecutan desde 2005.
De esta manera, en el pleno parlamentario celebrado ayer, el vicepresidente canario concluyó que “a día de hoy el Gobierno español incumple gravemente el Plan Canarias”.
José Manuel Soria –quien siempre se ha declarado escéptico sobre la posibilidad de que el Gobierno español invierta los 25.000 millones adicionales del Plan Canarias, desde que éste se aprobara el pasado 9 de octubre manifestó que el Gobierno regional “comparte la partitura” y quiere “seguir confiando” en el documento, pero para ello el Ejecutivo de Zapatero “deberá rectificar y cumplir con lo que se ha comprometido”.
Cabe destacar que la intervención plenaria del vicepresidente canario se produjo en ausencia del presidente, Paulino Rivero, quien sí se ha mostrado partidario de confiar en la palabra del Gobierno central, tal como demostró en la reciente visita del ministro de ministro de Política Territorial, Manuel Chaves.

“Un fraude”
Fue el Partido Popular quien solicitó la comparecencia sobre el Plan Canarias y su posición se encargó de defenderla el recientemente cesado portavoz, Miguel Cabrera Pérez-Camacho. El diputado popular trabó un discurso retórico cargado de ironía, donde caricaturizó hasta el ridículo a Zapatero -“el Esperado”-, al que acusó de “revolucionar la economía” con el Plan Canarias.
Miguel Cabrera acusó al presidente español de “estafar” a los canarios con el “fraude” que es, a su juicio, el Plan Estratégico para el desarrollo de Canarias, cuyas siglas “deberían ser PPPM: Plan Para que lo Pague Mariano”. “Al tratarse de un documento a diez años sin ficha financiera, será el PP quien tendrá financiarlo cuando acceda al Gobierno de España, en 2012, o antes”.

Organizar todo
El grupo socialista, por voz del diputado Sergio Roque, defendió que el Plan Canarias es un documento estratégico que persigue “ordenar y priorizar” todas las inversiones en Canarias, “las que se están llevando a cabo y las que se harán, tanto del Gobierno español, como del Gobierno canario y las entidades locales. El sumatorio de todas estas cantidades serán los 25.000 millones prometidos. “Es lógico lo que se ha hecho”, dijo Roque, quien aprovechó para resaltar el carácter “bipolar” del Ejecutivo canario de CC y PP.

Publicado en Diario de Avisos
(edición papel)

“Las Cajas acabarán unidas a través de sus plataformas”

V.G. S/C Tenerife

El consejero regional de Economía y Hacienda del Gobierno de Canarias, José Manuel Soria (PP), consideró muy probable que las dos cajas de ahorro de Canarias -Caja Insular de Ahorros y CajaCanarias- terminen fusionándose en el futuro; eso sí, sería a través de los respectivos sistemas institucionales de protección en las ya que estén integradas. “Sería muy bueno”, opinó Soria.
El vicepresidente explicó que el proceso de integración es menos “traumático” de esta manera. Existen varios problemas como los propios sistemas informáticos de cada una, o la solapación de las propias sucursales, que complicarían la operación. En este sentido, Soria vio más positivo para la eficiencia, racionalización de la gerencia, la redimensión de la producción y las perspectivas futuras de las entidades, la fusión con cajas de ahorro de otra regiones.

Publicado en Diario de Avisos (edición papel)

Visita del presidente canario a Cuba y Costa Rica
Soria reprende a Miguel Cabrera
Apoya el viaje de Rivero y pide al portavoz del PP responsabilidad con su cargo

V. Garrido
Santa Cruz de Tenerife

Las reacciones al viaje oficial que el presidente del Gobierno de Canarias, Paulino Rivero (CC), mantiene estos días en Cuba y Costa Rica continúan sucediendose desde que el portavoz del Partido Popular, Miguel Cabrera Pérez-Camacho, desatara la polémica en DIARIO DE AVISOS, tachándolo como un "disparate absoluto".

El vicepresidente regional y presidente del Partido Popular en las Islas, José Manuel Soria, salió al paso ayer para calmar los ánimos encendidos de los nacionalistas -su socio de gobierno en el Archipiélago- manifestando que, "como no puede ser de otra manera, todo el Gobierno de Canarias apoya el viaje del presidente, Paulino Rivero, a Cuba", y dejando claro que la opinión del portavoz del PP en el Parlamento de Canarias "es personal".

En declaraciones a los medios ayer, acerca de lo manifestado por Miguel Cabrera, el líder del PP insistió en que esta valoración es "personal y no es la del grupo parlamentario", al tiempo que aprovechó para enviarle un recado al portavoz parlamentario de su partido: "Cuando aparte de diputado se tiene una responsabilidad institucional, como la de portavoz, se deben tener todavía mayores cautelas con las cuestiones que públicamente se dicen porque pueden llevar a confusión entre lo que es una opinión personal, particular, y lo que es la opinión institucional del grupo parlamentario".

Pérez-Camacho, en su línea

Miguel Cabrera Pérez-Camacho manifestó el martes en estas páginas que "la visita de Rivero a Cuba es un disparate absoluto". Se preguntó qué hace el presidente de un Gobierno democrático reuniéndose con dirigentes de un régimen que mantiene a presos políticos y periodistas en sus cárceles, y consideró que la visita del presidente Rivero a la comunidad canaria en la isla caribeña es para "hacer campaña electoral".

Sin embargo, la valoración del portavoz parlamentario del PP no debería coger a nadie por sorpresa. Cabrera Pérez-Camacho también valoró en términos similares la anterior visita de una delegación del Parlamento de Canarias a Cuba, en junio de 2008. Por aquel entonces, el diputado aún no ostentaba la portavocía del grupo popular en la Cámara canaria, no era diputado.

"No me siento orgulloso para nada de que el Parlamento de Canarias haya enviado esta delegación a Cuba", manifestó en su día Miguel Cabrera, posicionándose en contra del viaje oficial de la delegación de parlamentarios canarios en la que participó Fernando Figuereo, compañero de Cabrera en el grupo popular.

La intervención ayer de Soria pretende mitigar el enfado de CC, quien respondió al portavoz popular por medio de su presidenta Claudina Morales, el mismo día en que se publicaron sus declaraciones. Claudina Morales lo acusó de "incontinencia verbal". "El portavoz del PP ha sido víctima, una vez más, de sus recurrentes salidas de tono particulares".

Publicado en Diario de Avisos
Texto y fotos: www.diariodeavisos.com

Paulino Rivero prosigue su visita en Costa Rica...

El presidente del Gobierno de Canarias, Paulino Rivero, clausuró ayer en San José de Costa Rica unas jornadas técnicas en las que se han concretado las áreas de trabajo que se desarrollarán en el marco del memorándum de entendimiento que firmarán hoy ambos gobiernos. Rivero estuvo acompañado por el consejero de Medio Ambiente, Domingo Berriel, y el director de la Agencia Canaria de Investigación, Juan Ruiz, quienes han encabezado la delegación técnica preparatoria del convenio, informó el Gobierno regional en un comunicado.

... y Pedro Zerolo, de ’tour’ también por Venezuela

Coalición Canaria recordó ayer al Partido Socialista que el presidente del Gobierno canario, Paulino Rivero, no es el único dirigente político que estos días está de viaje oficial en tierras americanas. También, el Secretario de Movimientos Sociales del PSOE, Pedro Zerolo, mantiene desde el pasado día 6 de febrero un viaje a Venezuela para visitar las agrupaciones del PSOE en el exterior. Desde entonces, Zerolo ha participado en diversos actos con los residentes españoles e impartiendo charlas sobre las políticas desarrolladas por el Gobierno de España a favor de la ciudadanía exterior.

Por este motivo, en respuesta a las declaraciones del senador tinerfeño del PSOE Aurelio Abreu en este periódico relacionando la visita de Rivero con las elecciones autonómicas de 2011, la presidenta de CC, Claudina Morales, consideró el PSOE deberá explicar entonces las razones que motivan el ’tour’ de Zerolo en Venezuela. "Son otros quienes viajan a Venezuela cuando se avecinan las elecciones".

La presidenta de CC aseguró que el trabajo de su partido en Cuba y Venezuela es constante y ha traducido en la consolidación de los programas de atención a los canarios emigrantes.

Publicado en Diario de Avisos
Texto y fotos: www.diariodeavisos.com

HAITÍ, UN MES DESPUÉS DE LA TRAGEDIA

"Haití va a poner a prueba la solidaridad sostenida del mundo"

Ernesto Baca - Director ejecutivo de tecnologías del Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas

Víctor Garrido
Santa Cruz de Tenerife

Ernesto Baca voló a Haití doce días después del terremoto. Durante una semana pudo comprobar sobre el terreno la desvastación que produce un seísmo de 7.1 grados en el país más pobre de América. Lo que allí vio, dice, "te saca de ti mismo". Pero no hay tiempo para detenerse ante el horror, millones de vidas aún dependen de la canalización efectiva de la ayuda internacional. El director del cluster tecnológico del Programa de Alimentos (WFP, por sus siglas en inglés), la agencia de las Naciones Unidas responsable de la ayuda directa en emergencias humanitarias, atiende a DIARIO DE AVISOS desde su residencia en Roma y se muestra rotundo sobre la magnitud del desastre: "Es la emergencia más grave a la que nos hemos enfrentado".

- ¿Qué sintió al entrar por primera vez a Puerto Príncipe?

"Íbamos en auto y llegamos por una calle que no voy a olvidar en mi vida. Era relativamente amplia, con edificios de los dos lados. Veías en profundidad, unas diez manzanas, y sólo quedaba un edificio a la derecha en pie, todos los demás estaban derruidos. Un nivel de devastación y de dolor que no se puede creer. Y les tocó a todos".

- Tres millones de personas, cada una con una historia terrible.

"Te cuento una. El chófer de nuestro auto, un haitiano, un momento antes de entrar en esa calle, se crispó totalmente. Hasta entonces estaba bien, pero de pronto se quedó callado, absolutamente tenso. Yo lo miraba por el espejo retrovisor y veía cómo se le caían las lágrimas; no sacaba la vista de adelante, mirando fijo de una forma hasta forzada. Supe después que habíamos pasado por delante de la casa de su hijo, que se vino abajo, y el hijo estaba desaparecido. El esfuerzo que hizo para no mirar y no quebrarse fue conmovedor".

- ¿Es la peor tragedia que ha tenido que afrontar el WFP?

"Más grande, en cuanto a geografía y cantidad de beneficiarios, fue el tsunami de Asia. Pero éste, en víctimas, es por lejos el más grande, y tiene complejidades que no tuvo el tsunami, lo que ha provocado que sea monstruoso para nosotros".

- ¿Qué problemas son?

"La de Haití es una emergencia urbana, y el matiz la cambia totalmente. Está el problema de la seguridad, la gente por desesperación, empieza a asaltar las pocas cosas que quedan en pie, lo que genera un nivel de violencia importante; esto supone un problema tremendo para la distribución de la ayuda, que no puede darse sin un esquema de seguridad fortísimo. El segundo problema es logístico, cómo llegar a cada rincón de la ciudad que está destruido. El tercero es de salud, con 34 grados de calor y la cantidad de muertos bajo los escombros, se pueden generar problemas de salud de todo tipo. Y el cuarto, un esfuerzo complicadísimo de coordinación para priorizar la ayuda y el uso de una única pista del aterrizaje".

- El mundo se volcó con Haití. Organizar toda la ayuda con una sola pista de aeropuerto debió ser un reto tremendo.

"Todas las rutas de acceso estaban destruidas, el puerto destruido... Todos quisimos estar al mismo tiempo y en el mismo lugar; con una sola pista de aterrizaje en los primeros diez días era un desafío increíble. ¿Qué mandas primero cuando tienes esa limitación de carga?, ¿equipos para remover escombros y rescatar heridos?, ¿médicos?, ¿agua?, ¿comida?, ¿seguridad para proteger a la gente y los trabajadores humanitarios?".

- ¿Cómo se solventó?

"Lo que realmente ocurrió es que los norteamericanos enviaron controladores y ocuparon practicamente todos los turnos en control aéreo. Guste o no, si no hubieran hecho eso no sé qué pasaba ya que los recursos locales eran totalmente insuficiente".

- ¿Y el Gobierno haitiano?

"El Gobierno haitiano estaba sobrepasado y limitado por las circunstancias. La fuerzas de seguridad y de defensa civil quedaron diezmadas y el Gobierno sin siquiera capacidad de comunicarse. En desastres de esta magnitud el rol del Gobierno es vital, pero quedaron practicamante incapacitados de operar por los primeros dias".

- Teniendo en cuenta la historia de Estados Unidos en Haití, ¿no se generaron suspicacias?

"Es verdad que hubo algunos conflictos. Muchos allí aún acusan que en el pasado Estados Unidos sostuvo a dictaduras responsables de muchas de las desgracias de Haití. Pero la administracion de Obama, con mucha buena intención, dijo 'lo que haga falta' y cuando los norteamericanos dicen 'lo que haga falta', córrete a un lado porque los recursos son masivos. Al principio, teníamos una seria preocupación de cuántos slots de aterrizaje nos iban a dar, si sólo iban a llegar los aviones norteamericanos, que hacían falta, pero claro, en el WFP somos más especializados en ayuda humanitaria. Pero no, la realidad es que hubo reuniones de coordinación y todo se resolvio".

- Permítame que insista, ¿hasta qué punto llegó la inoperatividad del Gobierno nacional?

"Piensa que ni el presidente ni sus diecisiete ministros tenían un lugar para reunirse, ni siquiera dormir. El terremoto tiró abajo el Palacio de Gobierno y todos los ministerios, también sus casas personales. Precisamente estamos terminando de armar la casa provisional del presidente, con varios containers modulares de metal que utilizamos en la WFP. La del presidente Préval la armamos con un container para que duerma, dos containers juntos para que lo use de su oficina, y tres containers continuos para usarlo como sala de reunión de su gabinete. Ese es ahora el palacio de gobierno. Y bueno, ahora un mes después, ya el Gobierno haitiano ha levantado la cabeza y empezado a coordinarse".

- Es imprescindible que lo haga.

"Claro, porque necesitamos al Gobierno haitiano. Hay cosas que no pueden hacer ni la ONU, ni las fuerzas de paz, ni los Estados Unidos. Por ejemplo, cuando empezó el tema de los saqueos hubo que poner un toque de queda, y eso sólo lo puede decretar el Gobierno haitiano; o cuando se hizo el llamamiento para que la gente saliera de la ciudad y se estableciera fuera de Puerto Príncipe".

- ¿Tuvo oportunidad de hablar con Préval? ¿Qué le comentó?

"Préval es una persona encantadora. Hay pocos que nieguen que es un democrata bien intencionado. Muchos haitianos creen que es lo mejor que le ha pasado al país, pero como es natural tambien hay gente que le critica no estar a la altura de poder manejar semejante emergencia. Pero juzgarlo sólo le corresponde a los haitianos, no a nosotros. Lo que sí está haciendo bien es que escucha y asiste a todos los que intentamos ayudar a su país. Yo tuve la oportunidad de hablar con él quince minutos y comentó que estaba pensando dejar Puerto Príncipe y construir la capital de Haití en otro lado. Habrá que ver si se puede".

- ¿Cree que un Plan Marshal para reconstruir Haití sería adecuado?

"No soy un experto en eso, pero diría que lo primero que hace falta es la voluntad sostenida del mundo de ayudar. La segunda, que es la parte más crítica, es que los haitianos retomen el control, es decir, que un Gobierno refortalecido y con las buenas intenciones que muestra, oriente y priorice un buen plan de qué hacer con esa ayuda. El Plan Marshal no hubiera existido si los europeos no se hubieran organizado con el modelo de país que quería cada uno. Haití va a ser un desafío muy grande y exigira una administración sin precedentes".

- La respuesta internacional con el país ha sido espectacular; tan espectacular como las imágenes del desastre que se han mostrado en televisión. La pregunta es, ¿continuará la ayuda cuando el foco informativo se vaya a otro lado?

"La respuesta histórica es que será muy difícil. Cuando uno trabaja en organizaciones como el WFP te das cuenta de que hay una solidaridad tremenda del mundo. El periodismo ayuda mucho al ofrecer una ventana hacia esa desgracia. Pero el periodismo es un negocio también y el día que la noticia sea otra o pegue el pitido inicial del Mundial espero que todos nos sigamos acordando de Haití.

- También está el interés geoestratégico de la Isla.

"Sí, muchos países están asistiendo y fuertemente. Algunos han demostrado un interés que ya venía desde antes. Brasil ha demostrado tener un compromiso sostenible en Haití, con lo cual cabe suponer que va a seguir con ese compromiso a medio-largo plazo. Los americanos han demostrado una fuerte solidaridad y es probable que continúen, también por el interés estratégico de estar pegado a su territorio. Pero la duda permanente es si todos nos acordaremos de Haiti dentro un año".

- ¿Hay futuro para este país?

"En Haití se está poniendo a prueba la solidaridad sostenida del mundo. También, la habilidad de los haitianos de organizarse y, por último, la eficacia de todas las agencias de las Naciones Unidas y las ONG que se encargan del desarrollo; es decir, si los mecanismos que el mundo diseñó para este proposito están a la altura del desafío".

Publicado en Diario de Avisos
Texto y fotos: www.diariodeavisos.com

Un pueblo endurecido por las desgracias
Haití es hoy en un inmenso campo de refugiados. La estación de lluvias supone ahora el principal problema

V. G.
Santa Cruz de Tenerife

A las 16:53 horas del pasado 12 de enero el suelo de Haití se sacudió como una sábana. Apenas 40 segundos después, el terremoto había sepultado la mitad de los colegios, casi todos los hospitales, universidades y 250.00 viviendas; segó de golpe la vida 217.000 personas y acabó con el 60% de la economía del país más pobre del Hemisferio Occidental.

Un mes después del desastre, la cara de Haití es la de un inmenso campo de refugiados. Cada parque, cada plaza de la capital, Puerto Príncipe, está atestado de tiendas de campaña. Por cada campamento medianamente de las agencias humanitarias internacionales, medianamente bien organizado, aparecen otros tantos completamente destartalados, montados con telas y cartones. Los servicios de luz y agua corriente se han ido restituyendo poco a poco, pero las calles aún presentan problemas de suciedad y olores.

No obstante, se han producido avances en estos treinta días. El caos inicial se ha superado y la coordinación de la ayuda internacional, a través del Programa Mundial de Alimentos de la ONU, ha mejorado notablemente; la atención se centra ahora en la vacunación y el reparto de ayuda. Hay menos muertos en las calles y existe un mayor control policial en algunas zonas. También el tráfico de aviones y coordinación en el aeropuerto han mejorado.

Los haitianos conmemoraron el primer mes de la tragedia rezando por sus muertos y con la mirada puesta en el cielo, la inminente estación de las lluvias es ahora el principal enemigo. Saben que los toldos de nylon y sábanas raídas de los campamentos improvisados poco podrán resguardarlos del agua; y el problema se agrava por la extrema deforestación que padece el país, producto de décadas de una nefasta política medioambiental.

Hace unas semanas, el Gobierno haitiano calculó en aproximadamente 10 años el tiempo necesario para la reconstrucción del país, pero ya han salido voces que elevan la cifra hasta 25.

Poco o nada invita al optimismo, sin embargo, los haitianos resisten. Son un pueblo endurecido por las desgracias, no sólo por los terremotos y huracanes, también hambrunas y la miseria por las sucesivas dictaduras, muchas alentadas desde el vecino Estados Unidos. Generaciones de sufrimiento los han hecho un pueblo digno, altivo, que llora pero que no se paraliza ante el desastre. Se maravillan quienes estuvieron allí de cómo a los diez minutos de pasado el terremoto, los haitianos se levantaron y comenzaron a ver qué podían salvar de entre los escombros. Son supervivientes y eso es esperanzador.

Publicado en Diario de Avisos
Texto y fotos: www.diariodeavisos.com

El nuevo catálogo está elaborado con datos de 2004

Gobierno y biólogos aprueban la necesidad de un marco jurídico pero difieren en el rigor científico

Saray Encinoso / Víctor Garrido
La Laguna

Todavía no ha nacido y ya está para jubilarse. El nuevo catálogo de especies protegidas de Canarias que el Gobierno quiere aprobar se nutre de datos de 2004, está hecho con demasiadas prisas para los entendidos y ha despertado al fantasma del desarrollismo: muchos ven detrás de esta proposición de ley la herramienta jurídica del Gobierno para desbloquear definitivamente el Puerto de Granadilla, paralizado el año pasado tras una decisión judicial. Pero a la vez, la propuesta establece un marco jurídico de gran importancia, con criterios objetivos para la catalogación y descatalogación de especies, una asignatura pendiente desde hace demasiados años en las Islas.

DIARIO DE AVISOS invitó a dialogar a cuatro voces autorizadas en el asunto para elucubrar cuál será el futuro del medio ambiente en el Archipiélago si prospera la iniciativa. Un asunto que en Canarias, territorio único por su biodiversidad en todo el Viejo Continente, no puede ser baladí. El director general del Medio Natural, Francisco Martín; el biólogo y presidente de la Sociedad Canaria de Ornitología, Eduardo García del Rey; el catedrático en Biología Marina Alberto Brito; y Antonio Machado, doctor en Biología con una amplia trayectoria en Canarias en el ámbito de la conservación de la naturaleza, hablaron mucho de la distancia que los aleja, pero también de los puentes que los unen.

Y es que a pesar de las críticas feroces de la comunidad científica, todos los agentes implicados están convencidos de que el registro actual debe ser renovado. Hay unanimidad: el tiempo lo ha dejado obsoleto. Sin embargo, lo que no comparte el mundo académico en ningún caso es la premura que ha envuelto todo el proceso. Modificarlo sí, pero no con prisas y sustentándolo en información desfasada. Ese es el lema que han hecho propio los eruditos; el Ejecutivo, por contra, sostiene que lleva intentando restaurar el marco legal para la preservación de especies desde el año 2002.

Discordancia con el Estado

Una de las incongruencias que más desencuentros ha suscitado es una nueva categoría que aparece en el inventario canario y que no tiene equivalente en su homólogo nacional. Desde la Administración sólo tienen una respuesta clara para lo último: “El Estado no ha sido capaz de actualizar su catálogo y nos hemos visto obligados a sacar el nuestro”, simplificó Francisco Martín. Machado, de acuerdo con la necesidad de avanzar apoyándose en las competencias de la comunidad autónoma, admitió que “cuando el catálogo se revise a nivel nacional podrán existir contradicciones. Entonces las especies pasarán automáticamente a donde diga” la norma estatal.
Los peligros que vislumbran los científicos es que la nueva categoría, denominada “especies de interés para los ecosistemas canarios”, “no supone ningún ‘plus’ de conservación. Es totalmente cierto. La categoría, según la Administración y los biólogos, acota la protección de las especies a espacios ya protegidos, como la Red Natura 2000. El apartado incluye organismos importantes para los ecosistemas canarios que no están en peligro, pero a los que hay que prestar atención por si en el futuro se vieran abocados a engrosar alguna de las listas de especies en peligro. “Es verdad que también son importantes fuera, pero el Parlamento ha decidido que donde se quiere conservar la naturaleza es en los espacios naturales, y fuera de éstos hacer desarrollo sostenible. Son dos mundos distintos, y si el Parlamento considera que si el umbral de protección sea el 50%, hay que acatarlo. A mí me gustaría que fuera el 100%”, arguyó Machado.

Información desfasada

El trabajo jurídico se está haciendo y además es necesario pero, ¿qué ocurre con la calidad de los listados? Los expertos que acudieron al encuentro hicieron mucho hincapié en el ‘pedigrí’ de los datos: todos creen que se han utilizado investigaciones que anticuadas. “Estudiando los anexos se ve que se ha seguido una evaluación de especies elaborada en el año 2004”. Evidentemente, “no se trata de los datos más recientes o más actualizados. Y en conservación hay que trabajar con la mejor información disponible y después de ésta han habido dos evaluaciones más, una en 2006 y otra en 2008”. Eso implica que “hay un montón más de estudios nuevos y de especies” que, de incluirse, modificarían el registro previsto, sintetizó Machado.
Oportunidad política

A sabiendas de que la información utilizada no se corresponde con la realidad coetánea, los científicos sólo pueden contextualizar la premura si miran hacia el puerto de Granadilla. “Lo lógico sería ir más despacio, evaluar todo bien y sacar el catálogo”. Pero es aquí es donde aparece “la oportunidad política”. “Han optado por crear el catálogo por el Puerto de Granadilla. Luego, como se puede modificar, se irán incluyendo más especies” y se actualizarán los listados en función de datos más fieles, siempre y cuando cumplan con los criterios establecidos. Esta posibilidad de “corrección” es lo que valora Machado. “No me parece tan grave porque luego se podrá ir metiendo todo lo que falta de forma progresiva, pero contando ya con la estructura del catálogo”. La velocidad de crucero tomada por el Ejecutivo es algo que también percibió Alberto Brito, quien no encontró excusa para entender que la Administración no haya convocado, “como en otras tantas ocasiones”, a la comunidad científica a participar en unas mesas de diálogo. De esa forma, el consenso habría tenido más posibilidades de materializarse, auguró.

Marco jurídico

La proposición de ley del catálogo de especies protegidas conforma, por primera vez, un marco jurídico eficaz y meticuloso. Esta es una de las conclusiones, y de los puntos de encuentro, más importantes. “Es mejor que lo que teníamos, no cierra puertas, se puede incluir lo que falte y genera un régimen útil para el futuro”, resumió Machado, quien valoró que se incluyan criterios rigurosos para determinar la catalogación de las especies. Esta concordancia en las formas, que también señaló el Consejo Consultivo de Canarias en su dictamen (“se ajusta a derecho”), no ha evitado que haya crecido un clamor popular en contra de la iniciativa. Mucho de este malestar puede deberse a la sombra del puerto de Granadilla pero también a la mala comunicación. Un defecto que reconoció hasta el Gobierno.

El Gobierno no admite la relación con el Puerto

Desde que Coalición Canaria presentó ante la opinión pública su propuesta de crear un nuevo Catálogo canario de Especies Protegidas, incontables voces lo han vinculado al bloqueo de las obras del Puerto de Granadilla. El director general del Medio Natural, Francisco Martín, negó tajantemente cualquier relación e, incluso, aseguró que el marco jurídico previsto garantiza la transparencia. “El nuevo borrador recoge que en aquellos casos en los que se lleve a cabo una descatalogación habrá que dar cuenta al Parlamento: el procedimiento será más duro ahora”, aseguró el político.

No obstante, el resto de participantes en el debate sí entendieron su relación directa. El elenco de expertos no tiene ninguna duda de que las obras portuarias motivan la propuesta. Machado, que ha asesorado al Gobierno en múltiples ocasiones, explicó que ésta es la otra alternativa a la descatalogación ‘fallida’ del año pasado, es decir, la descatalogación puntual.
Ya entonces Machado sabía que la ‘otra’ posibilidad era “sacar un nuevo catálogo”, justo lo que se está acometiendo ahora tras la iniciativa de Coalición Canaria. Este registro aparece porque es “una cuestión de oportunidad política” y el Ejecutivo “da prioridad al puerto”.
Así y todo, hay otra cuestión. La aprobación de este catálogo debería formar parte -consideró Machado- de una Ley de Biodiversidad que se elaboró en su día pero que “murió en el Parlamento”. “Ésta incluía otros aspectos como la lucha contra las especies exóticas, la prevención en fronteras para evitar la entrada de especies invasoras y un montón de cosas más además del catálogo, y que siguen haciendo falta en esta tierra. A ver si alguien se anima y la saca sin que tengamos que inventar otro granadilla”.

Pese a esto, Machado reconoció que está tranquilo porque los aspectos técnicos del nuevo catálogo “son correctos”. “Me inquietaría que hubieran cosas incorrectas, porque ya venimos sufriendo el problema de tener las cosas mal colocadas y leyes mal estructuradas. Recibí el texto, como tantos otros, y anoté sugerencias, que luego fueron añadidas. No fui contratado”.
Alberto Brito no entró a valorar los aspectos jurídicos y puso el énfasis en que hay especies mal catalogadas, tanto por exceso como por defecto. Eduardo García, por su parte, argumentó que no sabe de leyes ni le importan, que lo que está ocurriendo es que la información que usa el Ejecutivo -el Biota- está mal, y que lo que están primando son otros intereses, deslizó.

Granadilla apremia

El escollo de la seba. El último obstáculo para construir el controvertido Puerto de Granadilla era un núcleo de sebadales (incluidos en el actual catálogo de especies) que se encontraba en el ámbito de las obras.

Descatalogación frustrada. El Gobierno decidió en febrero de 2009 actuar por la vía rápida: emitió una orden para descatalogar esa área concreta de sebadales, pero los tribunales la anularon de forma provisionalhasta decidir su legalidad.
Cambiar el catálogo. En septiembre, CC propuso un nuevo catálogo donde crea una tercera categoría de protección (donde incluye la seba), que situaría a las especies ‘por debajo’ de las obras de interés general. Esto ha provocado muchas voces en contra, entre ellas, la comunidad científica universitaria.

Publicado en Diario de AvisosTexto y fotos: www.diariodeavisos.com